Estudio de Impactos Sectoriales. / Editor: FUSADES

Los estudios que presentamos en esta ocasión fueron realizados en agosto de 1994 por un equipo de trabajo bajo ¡a dirección del Departamento de Estudios Económicos y Sociales (DEES). En ese período se pensaba seriamente en negociar un tratado de libre comercio con México y se necesitaba el soporte técnico para conocer los impactos en los diferentes sectores y sus respectivas estrategias negociadoras. Varias situaciones han cambiado desde esa fecha, pero son tres ¡as que inciden en mayor grado en posibles tratados comerciales entre México y El Salvador. En primer lugar, la crisis económica de México -que se inició en diciembre de 1994- que entre otras cosas devaluó la moneda abaratando las exportaciones y encareciendo las importaciones; es previsible que si tenemos una balanza comercial deficitaria con México, con la devaluación mexicana el déficit se ampliará más. En segundo lugar, el programa económico del Gobierno de El Salvador (COES) anunciado en febrero de 1995. Uno de los principales componentes del programa es la desgravación arancelaria unilateral que tiene como horizonte un techo arancelario de 6% para 1999. Esto quita el énfasis de parte de México en la mesa de acceso a mercados que es donde se negocian los calendarios y listas de desgravación. El tercer factor es el cambio en la voluntad política para negociar de todas las partes por las situaciones mencionadas anteriormente. Un tratado con México ya no es prioritario dentro de la agenda comercial de El Salvador. No obstante que la negociación de un tratado con México ha sido desplazada por el momento dentro de la agenda comercial de El Salvador, México es un socio comercial de considerarse por su cercanía y por estar dentro del esquema de NAFTA. El tema de las relaciones comerciales con México deberían estar presente dentro de una visión estratégica de las relaciones comerciales de El Salvador. Hay aspectos mas allá de los arancelarios en que El Salvador debe preparar el terreno para exportaciones o para ¡nsumos de las industrias. Por ejemplo, las barreras no arancelarias que tiene México en varios rubros de producción, las normas técnicas o la discrecionalidad de las aduanas Mexicanas que dificulta el flujo de comercio hacia México.